Perfil del contratante


Asunto:   Contratación. Concesión de la gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual.
Fecha:   16 de mayo de 2013.
Fecha publicación Web:   20 de mayo de 2013.
    A los efectos previstos en el artículo 151.4 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y dentro del plazo establecido, el Sr. Alcalde ordena publicar en el Perfil de Contratante de la página Web municipal el siguiente contrato:
Calificación:   Gestión de servicio
Objeto:   Gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual
Procedimiento:   Abierto
Criterios de adjudicación:   Máxima puntuación (9) en el plan de mejora del rendimiento, así como el máximo de puntuación (6) en la atención al usuario, metodología y medios de lectura de contadores, y,   plan de control sanitario de agua del Plan de Actuación presentado; obteniendo igualmente la mejor puntuación en el Plan de Emergencia (5), y en las mejoras propuestas en servicios, infraestructuras, instalaciones, dotaciones e inmovilizado (10) cuantificables por importe de UN MILLÓN OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTE (1.876.620,00) €, todo ello incorporado al sobre nº 2; obteniendo, por último, la máxima puntuación (60) en el sobre 3, al formular una oferta económica de UN MILLÓN CIENTO VEINTICINCO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y OCHO CON OCHENTA Y DOS CÉNTIMOS (1.125.938,82) EUROS anuales.
Precioadjudicación:   1.125.938,82 euros, anuales
Precio licitación:   1.134.447,17 € anuales
Plazo duración de la concesión:   25 años
Acuerdo adjudicación:   Acuerdo de Pleno de fecha 9 de mayo de 2013
Adjudicatario:   ACCIONA AGUA, S.A., con CIF A95113361
   
  Así lo firmo y hago saber en Villafranca de los Barros a 16 de mayo de 2013.
 
EL ALCALDE,
 
 
Fdo.: Ramón Ropero Mancera.

 

EDICTO

  ASUNTO: Enajenación de material informático (impresoras y copiadoras) por obsolescencia e innecesariedad de adscripción a los servicios.
  Fecha: 08 de mayo de 2013
  Fecha publicación Web: 14 de mayo abril de 2013
  A los efectos previstos en el artículo 142.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y dentro del plazo establecido, el Sr. Alcalde ordena publicar en el Perfil de Contratante de la página Web municipal la siguiente licitación:
  1. Entidad adjudicadora
  - Organismo: Ayuntamiento de Villafranca de los Barros (Badajoz).
- Dependencia que tramita el expediente: Secretaría General.
  2. Objeto del  contrato
  La subasta tiene por objeto la enajenación de material informático (impresoras y copiadoras). Su relación, descripción y fotografía son las que aparecen en anexo I al presente anuncio.
  3. Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación
  - Tramitación del expediente: Ordinaria.
- Procedimiento: Abierto.
- Forma: subasta.
  4. Tipo base de licitación
  El precio mínimo de licitación es el que se relaciona en el siguiente cuadro:
 

EQUIPOS PARA SU

ENAJENACIÓN

PRECIO

LICITACIÓN

HP PHOTOSMART

40 €

HP DESKJET

30 €

HP LASERJET

60 €

HP TSC

40 €

HP PSC

40 €

BROTHER DCP-130C

40 €

BROTHER DCP-585CW

50 €

BROTHER MFC-9420CN

150 €

BROTHER DCP-150

35 €

EPSON STYLUS COLOR C42SX

15 €

SAMSUNG SCX 4623 F

30 €

SAMSUNG ML-2855ND

50 €

SAMSUNG SCX 4824 FN

65 €

OKI C330

100 €

  5. Requisitos del contratista
  Los consignados en el Pliego de Condiciones.
  6. Presentación de las ofertas o de las solicitudes de participación
  - Fecha límite de presentación: 30 días a partir del día siguiente de la publicación del presente anuncio en el BOP Badajoz.
- Documentación a presentar: Cláusula n.º 6 del pliego de condiciones.
- Lugar de presentación Registro de Entrada del Ayuntamiento (Horario: lunes a viernes de 9:00 a 14:00), por procedimiento administrativo en correos o por ventanilla única con la obligación de anunciarlo por fax en ambos casos.
  7. Apertura de las ofertas
  Primer día hábil siguiente al término presentación solicitudes
  8. Obtención de documentación e información
  Toda la información y criterios de licitación aparecen reflejados en el pliego de cláusulas administrativas que aparece como anexo II al presente anuncio.
  Para cualquier otra información podrán dirigirse al Ayuntamiento de Villafranca de los Barros (Badajoz), con dirección en Plaza de España, nº 11 (CP: 06220), teléfono 924 527 822 y Fax 924 527 978, hasta el último día del plazo de presentación de proposiciones.
   
  Así lo firmo y hago saber en Villafranca de los Barros a 8 de mayo de 2013.
   
 
EL ALCALDE,
 
Fdo.: Ramón Ropero Mancera

 

ANUNCIO

  TERCERA LICITACIÓN EN PROCEDIMIENTO NEGOCIADO DEL CONTRATO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE BAR- CAFETERÍA A LOS SOCIOS USUARIOS Y VISITANTES DEL EDIFICIO HOGAR DE MAYORES SITO EN CALLE CARVAJALES
  Fecha: 22 de abril de 2013
  Fecha publicación Web: 22 de abril de 2013
  La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada con fecha 18 de abril de 2013, acordó proceder a la “Tercera licitación en procedimiento negociado del contrato para la prestación del servicio de bar- cafetería a los socios usuarios y visitantes del edificio HOGAR DE MAYORES sito en calle Carvajales”, disponiendo un PLAZO DE CINCO ( 5 ) DÍAS NATURALES para que cualquier interesado pueda presentar su oferta económica en la forma dispuesta en el pliego de condiciones aprobado mediante Decreto nº 1085/2012 de 15 de octubre de 2012, con la siguiente modificación en la lista de precios:
 

Donde dice:

Debe decir:

café       0,80 €

Café       0,90 €

Refresco 1,00 €

Refresco 1,10 €

   
  Villafranca de los Barros, a 22 de abril de 2013.
   
 
El Alcalde. P.O.
El Primer Tte de Alcalde
 
Fdo. Joaquín  Rodríguez Soler 

 

EDICTO

  ASUNTO: Contratación. Concesión de la gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual.
  Fecha: 10 de abril de 2013
  Fecha publicación Web: 11 de abril de 2013
  A los efectos previstos en el artículo 81.2 de Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y dentro del plazo establecido, el Sr. Alcalde ordena publicar en el Perfil de Contratante de la página Web municipal la siguiente información con relación al proceso de contratación de la concesión de la gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual, a saber:
  I. Valoración y puntuación otorgada al sobre n.º 2 con el siguiente resultado:
  A) Valoración y puntuación del Plan de Actuación.
  A1) Variables diferentes a las mejoras cuantificables:
  Al respecto de esta variable, la Mesa acordó en la sesión anterior concretar a priori la distribución de la puntuación máxima otorgable (hasta 15 puntos) de la siguiente manera:
 
  • el 60% (hasta 9 puntos) al Plan de mejora del rendimiento y aspectos que lo estén relacionados que inciden sobre la mejora del mismo.
  • el 40% restante (hasta 6 puntos) entre la atención al usuario, la metodología y medios para la lectura de contadores, el plan de control sanitario del agua y otros aspectos que recoja cada Plan.
  La Mesa, de forma consensuada, valora y puntúa dichas variables en virtud de los siguientes motivos:
Variables A1 AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL
DEL AGUA, S.A.
ACCIONA AGUA, S.A.
Plan de mejora del rendimiento
  * Características similares:
  - Plan de choque inicial (no se establece temporización).
- Sectorización de red.
- Detección de fugas.
- Muestreo de contadores de grandes usuarios.
- Inversiones previstas en el pliego.
- Implantación de sistema de calidad y medio ambiente.
  * Aportaciones propias dentro del Plan:
  - Contadores de telemedida para nuevos usuarios.
   
   
   
   
   
   
  * Aspectos que inciden sobre la mejora del rendimiento:
 

- Personal: según Pliego.
- Vehículos: 1 turismo + 2 furgonetas
- medios materiales: similares
- Maquinaria adscrita: ningún vehículo específico.

- Plan de mantenimiento: según Pliego.

 

  * Características similares:
  - Plan de búsqueda de fugas anual.
- Sectorización de red.
- Detección de fugas.
- Muestreo de contadores de grandes usuarios.
- Inversiones previstas en el pliego.
- Implantación de sistema de calidad y medio ambiente.
   
  * Aportaciones propias dentro del Plan:
  - 2 operarios asignados a la búsqueda de fugas permanentemente.
- Cambio de un 6% contadores anualmente.
- Reducción de consumo en edificios municipales (grifos, cisternas,…)
- Establece objetivo de mejora del rendimiento de la red al 75% (Prolongación inversiones previstas en el Pliego a partir del año 16)
  * Aspectos que inciden sobre la mejora del rendimiento:
  - Personal: mayor dotación y mejor organigrama.
- Vehículos: 1 turismo + 2 furgonetas
- medios materiales: similares
- Maquinaria adscrita: 1 camión volquete + 1 miniexcavadora + 1 dumper.
- Plan de mantenimiento: según Pliego.
- Stock almacén: indican una dotación de materiales necesarios y un sistema de gestión del almacén.
Puntuación 4,5 puntos 9 puntos
Atención al usuario

- Oficina adaptada
- Software de gestión
- Teléfono atención al cliente 902 (de pago)
- Web de atención
- Defensor del usuario

- Carta de Servicios:
+ Acometidas: 15 días plazo ejecución/ 8 días administrativo. + Alta servicio: 2 días
+ Reparación averías: 2 h atención/ 24 h reparación + Indemnización retraso: 6,1 €/10 m3 + Atención reclamaciones: 21 días
+ Financiación sin intereses nuevos contadores

- Oficina adaptada
- Software de gestión (incidencias sms)
- Teléfono atención al cliente 900 (gratis)
- Web de atención
- Defensor del usuario

- Carta de Garantías:
+ Acometidas: 5 días plazo ejecución / 5 días administrativo + Indemnización por retraso.
+ Alta servicio: 24 horas /gratis x retraso
+ Reparación averías: 1 h atención + Indemnización por plazo superior.
+ Verificación contador: 48 h + gratis
+ Reposición servicio: 48 h + Indemnización a convenir.
+ Aviso por exceso de consumo: 10 días
+ Atención reclamaciones: 10 días
+ Garantía por domiciliación bancaria

Metodología y medios para la lectura de contadores Metodología y medios habituales.
Incorpora medida vía radio obligatoria para los nuevos usuarios, opcional para el resto.
Metodología y medios habituales.
Plan de control sanitario del agua Conforme a lo exigido por la normativa vigente. Conforme a lo exigido por la normativa vigente
Otros aspectos de interés (“etc.”) - Emisión de informes. - Emisión de informes
- Contrato de mantenimiento preventivo con empresas de la zona
- Acceso permanente a bases de datos de incidencias y registros.
Puntuación 4 puntos 6 puntos
Total A1 8,5 puntos 15 puntos
  A2) Mejoras en servicios, infraestructuras, instalaciones, dotaciones e inmovilizado municipales:
 

El pliego de condiciones económico administrativas particulares establece que dichas mejoras deben redundar en beneficio del servicio y que deben estar debidamente valoradas conforme a la base de precios oficial de la Junta de Extremadura.

La Mesa, previamente a la aplicación de la fórmula para la puntuación, analiza cada una de las mejoras y determina su inclusión o exclusión aplicando dichos criterios. El resultado es el que aparece reflejado en el cuadro que sigue:

Variables A2 AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL
DEL AGUA, S.A.
ACCIONA AGUA, S.A.
Mejoras * Mejoras excluidas del cómputo por no ajustarse a los criterios del pliego:

- Gratuidad en la gestión de cobro de las tasas por depuración y basura.

- Mantenimiento de instalaciones deportivas.

- Estudio conducción Las Guaridas.

- Estudio falta presión zona La Herrera.

* Mejoras excluidas del cómputo por no ajustarse a los criterios del pliego:

- Mejoras de gestión:
estudio cumplir normativa;
implantación sistema de calidad;
coordinación de otros servicios;
asesoramiento jurídico;
gestión de consumidores;
implantación sistema de indicadores;
estudio stocks y almacén;
mejoras corporativas a la comunidad;
responsabilidad social mercado;
responsabilidad social medio ambiente;
plan de formación del personal.

- Mejoras de rendimiento:
Mejora calidad agua;
Estudio eficiencia energética;
Plan reducción fraude;
Reparto kits ahorro;
Creación imagen corporativa;
Campaña inicial;
Merchandising;
Publicidad;
Presencia en medios;
Página Web corporativa;
Aula sostenibilidad;
Campaña colegios;
Sensibilización;
Especiales;
Conferencias;
Medios de comunicación;
Lectura de contadores.

  * Mejoras incluidas en el cómputo: * Mejoras incluidas en el cómputo:
 
- Plan gestión y lectura de contadores
183.750 €
- Modelación matemática del municipio
12.000 €
- Sondeo pozo existente en polideportivo
64.000 €
- Acciones en parques públicos
1.000 €
- Mantenimiento grifos en edificios municipales
60.000 €
- Perlizadores
7.000 €
- Reguladores de flujo
3.750 €
- Colocación cisternas doble carga
4.500 €
- Colocación grifos temporizador
18.750 €
- Mejoras en renovación: continúa con el plan de actuaciones preferentes en la inversión propuesta y otras.
Año 16 al año 21.
1.782.620 €
Total
260.750 €
1.876.620 €
Puntuación
1,38 puntos
10 puntos
  B) Valoración y puntuación del estudio sobre el Plan de Emergencia.
  El pliego de condiciones económico administrativas particulares establece que se debe otorgar a la oferta mejor clasificada la máxima puntuación ponderada en función de las variables que se relacionan, otorgando al resto de las ofertas una puntuación proporcional a la relación entre la propuesta de mayor puntuación y la propuesta a clasificar:
Variable B AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL
DEL AGUA, S.A.
ACCIONA AGUA, S.A.
Medidas preventivas - Planes de mantenimiento
- Plan de choque
- Plan anual de fugas
- Planes de mantenimiento
- Plan de detección de fugas
- Plan de actuación permanente para fugas
Puntuación 2,5 puntos 2,5 puntos
Tiempo de respuesta para solución problemas de averías en las conducciones generales

- Respuesta: 2 horas.
- Reparación: 24 horas.

 

- Medios: los que tiene en los alrededores.

- Aviso: inmediato.
- Respuesta: 15 minutos.
- Reparación: 8 horas, reducibles a 2 horas en función de la avería.
- Reposición pavimento: 24 horas.
- Medios: Stock almacén y gente de alrededor o subcontratas.
Puntuación 1 punto 2,5 puntos
Total B 3,5 puntos 5 puntos.
  Una vez valoradas y calificadas cada una de las variables, la puntuación total que otorga la Mesa a cada licitador en el sobre n.º 2 es la siguiente:
Variables AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, S.A. ACCIONA AGUA, S.A.
Plan de Actuación    
Variables diferentes a las mejoras cuantificables
8,5 puntos
15 puntos
Mejoras en servicios, infraestructuras, instalaciones, dotaciones e inmovilizado municipales
1,38 puntos
10 puntos
Plan de Emergencia
 
Medidas preventivas
2,5 puntos
2,5 puntos
Tiempo de respuesta para solución problemas de averías en las conducciones generales
1 punto
2,5 puntos
Puntuación total sobre n.º 2
13,38 puntos
30 puntos
   
  II. Valoración y puntuación otorgada al sobre n.º 3 con el siguiente resultado:
 

Finalizada la lectura de la puntuación del sobre n.º 2, se dio audiencia a los representantes de las empresas licitadoras para que pudieran manifestar las aclaraciones o dudas sobre la puntuación, y no haciéndose por los interesados manifestación alguna al respecto. A continuación en el mismo acto público, se constata la existencia de dos “sobre n.º 3: oferta económica”, correspondientes a cada una de las empresas admitidas, y se procedió a su apertura y lectura de los compromisos ofertados, sin que tampoco se efectuaran observaciones por parte de los licitadores.

Una vez concluido el acto público, se procede por parte de los miembros de la Mesa a la revisión de la documentación contenida en los sobres n.º 3. Tras la lectura y análisis de los estudios económicos presentados, la Mesa de Contratación adopta los siguientes acuerdos:

1. Con relación a la oferta económica y documentación presentada por AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, S.A., y más concretamente, sobre el contenido recogido en el punto 5.3. “Canon concesional e ITP” de su estudio económico justificativo, cuyo tenor literal dice “Para el pago del canon del primer y segundo año deberá considerarse el importe adeudado por el Ayuntamiento de Villafranca de los Barros a AQUALIA por la diferencia entre su retribución y los ingresos del servicio durante los años 2011 y2012 y 2013, y será la cantidad resultante la que se abone al Ayuntamiento a la firma del contrato.

El pago anual de las cantidades anteriormente señaladas estará sujeto al equilibrio económico-financiero del servicio, no procediéndose al pago de las mismas si no se cumplen las condiciones fijadas en el modelo económico que se presenta en el apartado 8 del presente estudio.

Procediéndose de la misma forma que se ha expuesto en el caso del plan de inversiones se obtiene que la cantidad anual a amortizar por el pago del canon anteriormente expuesto asciende a la cantidad de 117.668,30 € al año”.

Al respecto, la Mesa pone de manifiesto las siguientes consideraciones:

La forma de pago del canon reflejado en la cláusula 9.2 (Canon a pagar al Ayuntamiento) del Pliego de Condiciones Económico Administrativas que rigen la licitación, constituye una obligación contractual no sujeta a variación, mejora, ni modificación alguna por parte del licitador en su proposición económica; de modo que, las cantidades indicadas en la cláusula 10 (forma de pago del Canon) del Pliego de Condiciones Económico se han de pagar en la forma y cuantías señaladas en el mismo, sin que queden sujetas a condiciones de rendimiento de la red.

De este modo, conforme a las cláusulas 11 y 12 del  Pliego de Condiciones Económico Administrativas que rigen la licitación, el equilibrio económico inicial de la concesión será el contenido en la resolución de adjudicación del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en los pliegos y en la oferta del adjudicatario, de modo que, partiendo del principio general de que el concesionario gestionará el servicio a su riesgo y ventura con los derechos económicos que se regulan en el  Pliego de Condiciones Económico Administrativas, donde se prevé expresamente que la retribución del concesionario, desde el inicio, cubre los gastos directos de los servicios, y, expresamente, el canon a satisfacer al Ayuntamiento, si se aceptara la oferta económica del licitador se estaría alterando en equilibrio económico inicial de la concesión trasladando el riesgo al Ayuntamiento.

A mayor abundamiento, la cláusula 15 del Pliego de Condiciones Económico Administrativas que rigen la licitación, establece en su apartado 8 que es obligación del concesionario “Abonar al Ayuntamiento el Canon en la forma prevista en el pliego, en la cuantía y plazos establecidos para cada caso. El incumplimiento por parte del concesionario de cualquiera de estas obligaciones de pago será motivo de resolución del contrato con pérdida de la fianza definitiva”.

El licitador en su oferta condiciona el pago del canon a la obtención del rendimiento necesario de la red de agua, cuando, de conformidad con la cláusula 9.2 (Rendimiento Técnico del Abastecimiento) del Pliego de Condiciones Técnicas que rigen la licitación, “ 9.2.1- El concesionario se compromete expresamente a alcanzar objetivos anuales de rendimiento según su proposición económica, entendiendo como tal rendimiento el cociente entre el agua registrada por todos los contadores de los usuarios del abastecimiento (incluidos usos municipales) y el volumen total aportado al sistema… 9.2.3.- Dado el estado actual del abastecimiento, el concesionario deberá alcanzar un rendimiento mínimo del 60% a partir del quinto año de prestación del servicio desde su fecha de formalización”.

Para obtener ese rendimiento, las cláusulas 7.1 y 15.2 del Pliego de Condiciones Técnicas, prevén “La ejecución de las inversiones, obras y mejoras, así como el cumplimiento de los plazos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas  para su control municipal, constituyen una obligación de índole medioambiental para el concesionario, tendente a lograr la eficiencia en la gestión de un recurso natural, por lo que se erigen en una CONDICIÓN ESPECIAL DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO cuyo incumplimiento llevará aparejado la imposición de penalidades en una cuantía total igual al 10 por ciento del presupuesto total de ejecución del contrato de gestión, conforme al artículo  212 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, haciéndose efectivas sobre la garantía definitiva”.

En definitiva, si se admitiera la condición establecida en la oferta económica por el licitador se estaría conculcando el principio recogido en la cláusula 21 del Pliego de Condiciones Económico Administrativas que rige la licitación, a cuyo tenor, “El contrato que se establece entre el Ayuntamiento y el adjudicatario se realizará a riesgo y ventura del contratista (art. 215 TRLCSP); éste tendrá derecho a indemnización únicamente en aquellas causas de fuerza mayor previstas en el artículo 231 TRLCSP.”

Por lo tanto, conforme a los motivos expuesto, la Mesa decide inadmitir la oferta presentada por AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, S.A. en virtud de lo establecido en el art. 145.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y de lo establecido en el punto 7.2 in fine del Pliego de condiciones económico administrativas donde se establece que “Cualquier proposición cuyo contenido no se ajuste estrictamente a lo indicado en el presente artículo podrá no ser tenida en cuenta por el Ayuntamiento. En especial, podrán no ser admitidas las ofertas de cuyo contenido se desprenda una inaceptación o aceptación parcial de alguna de las cláusulas del presente pliego.”

2. Con relación a la oferta económica y documentación presentada por ACCIONA AGUA, S.A., la Mesa considera que la oferta económica y el resto de documentación contenida en el sobre n.º 3 se ajusta a lo indicado en los pliegos de condiciones. Por lo tanto, se procede a dar lectura a los compromisos ofertados:

Licitador Mejora a la baja de la tarifa de equilibrio y Estudio económico del servicio (hasta 60 puntos).
Tipo: 1.134.447,17 € + IVA
Compromiso de contratación de personal desempleado (hasta 10 puntos). Total
ACCIONA AGUA, S.A. 1.125.938,82 € + IVA, avalado por el estudio de costes que se adjunta a la presente oferta.

60 puntos.

Se presenta un compromiso genérico donde no se detalla ni valora el número, jornada y temporalidad de los puestos comprometidos.

0 puntos.

60 puntos.
   
  III. Clasificación elevada al órgano de contratación:
  A continuación, terminada la ponderación de los sobres y su valoración conforme al tipo de licitación y a los criterios incluidos en el pliego de condiciones, se efectúa la clasificación por orden decreciente con el siguiente resultado:
Licitador
Puntuación sobre n.º 2.
Puntuación sobre n.º 3.
Puntuación total.
ACCIONA AGUA, S.A.
30
60
90
  Conforme a la clasificación efectuada, resulta ser la oferta económicamente más ventajosa la presentada por don Alejandro Jiménez Benítez, en nombre y representación de ACCIONA AGUA, S.A., y procediendo la Mesa a elevar la clasificación ante el Pleno de la Corporación como órgano de contratación.
  Así lo firmo y hago saber en Villafranca de los Barros a 10 de abril de 2013.
   
 
EL PRESIDENTE DE LA MESA,
 
Fdo.: Lorenzo García Mateos.

 

EDICTO

  ASUNTO: Contratación. Concesión de la gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual.
 
Fecha: 04 de abril de 2013
Fecha publicación Web: 05 de abril de 2013
 

A los efectos previstos en el artículo 81.2 de Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y dentro del plazo establecido, el Sr. Alcalde ordena publicar en el Perfil de Contratante de la página Web municipal la siguiente información con relación al proceso de contratación de la concesión de la gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual, a saber:

La Mesa de Contratación, en su acuerdo de 4 de abril de 2013, determina como fecha de la sesión y acto público para dar a conocer la puntuación otorgada al sobre n.º 2 y la apertura del sobre n.º 3 el día 8 de abril de 2013, a las 9:00 horas en la Sala de Comisiones del Ayuntamiento de Villafranca de los Barros.

  Así lo firmo y hago saber en Villafranca de los Barros a 04 de abril de 2013.
 

EL PRESIDENTE DE LA MESA,


Fdo.: Lorenzo García Mateos.


 

EDICTO

  ASUNTO: Contratación. Concesión de la gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual.
 
Fecha: 20 de marzo de 2013
Fecha publicación Web: 20 de marzo de 2013
 

A los efectos previstos en el artículo 81.2 de Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y dentro del plazo establecido, el Sr. Alcalde ordena publicar en el Perfil de Contratante de la página Web municipal la siguiente información con relación al proceso de contratación de la concesión de la gestión indirecta del servicio público de distribución y abastecimiento de agua potable a domicilio dentro del término municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual, a saber:

La Mesa de Contratación, en su sesión de 20 de marzo de 2013, observa las siguientes omisiones y defectos en la documentación presentada por los licitadores:

 
Empresa   Omisiones y defectos observados en la documentación:
AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, S.A.   - Omisión subsanable: con relación a la solvencia económica-financiera,  la empresa deberá presentar informe de las instituciones financieras (Sobre n.º 1, apartado 4º, letra a), apartado 1).
ACCIONA AGUA, S.A.   Ninguno.
  Conforme a lo anterior, la Mesa acuerda dar un plazo máximo de tres días naturales desde su publicación en el perfil del contratante, para que los licitadores subsanen las omisiones y defectos subsanables detectados y aporten la documentación necesaria dentro de dicho plazo. Con el fin de agilizar el trámite, las comunicaciones con las empresas se harán a través del Perfil del Contratante y del correo electrónico facilitado por las empresas, y la presentación en el registro del Ayuntamiento de la documentación requerida deberá realizarse dentro del plazo concedido bien en persona bien a través de un servicio de mensajería urgente.
  Así lo firmo y hago saber en Villafranca de los Barros a 20 de marzo de 2013.
 

EL PRESIDENTE DE LA MESA,


Fdo.: Lorenzo García Mateos.


 

ANUNCIO

 
Fecha: 14 de marzo de 2013
Fecha publicación Web: 15 de marzo de 2013
 

Habiéndose publicado en el BOP nº 31 de 15 de febrero de 2013 anuncio de licitación, por plazo de 26 días naturales, para la recepción de ofertas económicas en el CONCURSO PARA LA CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN INDIRECTA DEL SERVICIO PÚBLICO DE DISTRIBUCIÓN Y ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE A DOMICILIO DENTRO DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE VILLAFRANCA DE LOS BARROS en su estructura actual, en el que se anunciaba que la apertura de ofertas tendría lugar a partir del décimo día al de la finalización del plazo de presentación  de proposiciones, esto es a partir del día 23 de marzo de 2013.

Resultando que el anuncio de dicha fecha trae causa de la cláusula 7.2 del Pliego de Condiciones Económico Administrativas que rige la licitación, que prevé un plazo máximo para recibir en las dependencias municipales las ofertas que hayan sido presentadas en las oficinas de correos, previamente anunciadas por medios telemáticos, garantizando así, el derecho de los licitadores a que sus ofertas estén a disposición de la Mesa de Contratación en tiempo, así como, el derecho de la administración a no demorar más allá de esos diez días la constitución de aquélla.

Obrando en la dependencias municipales al día de la fecha la única oferta presentada en las oficinas de correos y anunciada telemáticamente, y, siendo interés de esta Administración no agotar el plazo de los diez días, se fija la FECHA DE CONSTITUCIÓN DE LA  MESA DE CONTRATACIÓN que ha de constituirse en el meritado procedimiento de licitación para el próximo miércoles DÍA 20 DE MARZO de 2013 a las 10:00 horas en la SALA DE COMISIONES DE LA CASA CONSISTORIAL, sita en Plaza de España, s/n.

  Así lo firmo y hago saber en Villafranca de los Barros a 14 de marzo de 2013.
 

El Alcalde,

Fdo.- Ramón Ropero Mancera


 

EDICTO

  El Pleno de la Corporación, mediante acuerdo adoptado en sesión celebrada el 4 de febrero de 2013 aprobó el Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas, así como  el anteproyecto de obras,  que regirán el contrato de gestión del Servicio Público de Servicio Público de Abastecimiento de Agua Potable a domicilio con las condiciones y características que se transcribe.
 
Fecha: 06 de febrero de 2013
Fecha publicación Web: 08 de febrero de 2013
  1.- Entidad adjudicadora.
   
  1. Organismo: Ayuntamiento de Villafranca de los Barros (Badajoz)
  2. Dependencia que tramita el expediente: Secretaría General
  3. Número de expediente: 18/1306
  2.- Objeto del  contrato.
   
  1. Descripción del objeto:  Gestión indirecta del Servicio Público de Distribución y Abastecimiento de Agua Potable a domicilio dentro del Término Municipal de Villafranca de los Barros, en su estructura actual, todo ello denominado en adelante el SERVICIO, de acuerdo con las determinaciones del Pliego de Condiciones, Pliego de Prescripciones Técnicas y Reglamentación del Servicio aprobado al efecto.
  2. División por lotes y números: No
  3. Plazo de duración del contrato:VEINTICINCO (25) años, improrrogables, contados a partir de la firma del contrato administrativo en el que se formalice la adjudicación.
  3.- Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación.
   
  1. Tramitación: ordinaria
  2. Procedimiento: Abierto
  3. Forma: Más de un criterio.
  4. Criterios de adjudicación:
   
  1. Los criterios que se considerarán para la valoración de las proposiciones y por consiguiente para la adjudicación del contrato son los siguientes:
   
  1. Mejora a la baja de la Tarifa de equilibrio y Estudio económico del servicio,  hasta 60 puntos.
  2. Compromiso de contratación de personal desempleado, hasta 10 puntos.
  3. Valoración del  procedimiento de gestión a emplear para la prestación del servicio, hasta 25 puntos.
  4. Estudio sobre el Plan de Emergencia, hasta 5 puntos.
   
  1. Baremo de puntuación de las ofertas económicas:
    1.- Las ofertas económicas de los licitadores se valorarán de la siguiente forma:
   
  1. Las ofertas cuyas bajas sobre el tipo de licitación sean superiores al 20%, se valorarán con 0 puntos.
  2. El resto de ofertas se valorarán aplicando la siguiente expresión:
    Puntuación de la oferta a valorar = 60 X (oferta más baja a excepción de las que superen el 20 % de baja sobre el tipo de licitación) : (Oferta a valorar).
   
  1. Baremo de puntuación del compromiso de contratación de personal:
    Se otorgarán 5 puntos por cada puesto de trabajo empleado en la ejecución del contrato que tuviera la condición de desempleado a la fecha de presentación de la proposición, a jornada completa y con carácter indefinido. Si la contratación fuese a tiempo parcial, o bien no alcanzase el plazo total de ejecución, la puntuación se calculará proporcionalmente sobre jornada completa y plazo de ejecución, por meses completos. Además si el contrato se refiere a personas con discapacidad o mujeres se sumará por cada contrato a jornada completa 0.5 puntos al valor anterior, o en su caso la puntuación proporcional. Este criterio se valorará hasta un máximo de 10 puntos.
   
  1. Baremo de valoración del Plan de Actuación
    La puntuación del Plan de Actuación se realizará de manera justificada, otorgando a la oferta mejor clasificada la máxima puntuación ponderada en función de las variables que se relacionan, otorgando al resto de las ofertas una puntuación proporcional a la relación entre la propuesta de mayor puntuación y la propuesta a clasificar:
   
  • Plan de mejora del rendimiento, atención al usuario, metodología y medios para la lectura de contadores, plan de control sanitario del agua, ect. Hasta 15 puntos
  • Mejoras en servicios, infraestructuras, instalaciones, dotaciones e inmovilizado municipales que redunden en beneficio del servicio debidamente valoradas conforme a la base de precios oficial de la Junta de Extremadura: Hasta 10 puntos en proporción al precio de la mejora ofertado, según la siguiente  fórmula = 10 X (oferta a valorar) : (Oferta más alta).
   
  1. Baremo de valoración del estudio sobre el Plan de Emergencia.
    La puntuación del Plan de Emergencias se realizará de manera justificada, otorgando a la oferta mejor clasificada la máxima puntuación ponderada en función de las variables que se relacionan, otorgando al resto de las ofertas una puntuación proporcional a la relación entre la propuesta de mayor puntuación y la propuesta a clasificar:
   
  • Medidas preventivas: hasta 2.5 puntos.
  • Tiempo de respuesta para solución de problemas de averías en las conducciones generales: hasta 2.5  puntos.
  4.- Tipo base de licitación, canon e inversiones.
   

1.- Tipo de licitación.

El tipo de licitación anual mejorable a la baja es de UN MILLÓN CIENTO TREINTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE EUROS CON DIECISIETE CÉNTIMOS  (1.134.447,17) euros,  IVA  aparte.

   

2.- Canon a pagar al Ayuntamiento.

El concesionario ha de abonar un canon correspondiente al uso y aprovechamiento de la red de suministro por importe de UN MILLÓN QUINIENTOS DIECISIETE MIL QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE EUROS CON SETENTA Y CINCO CÉNTIMOS  (1.517.569,75) EUROS para el periodo de duración de la concesión, denominado CANON DE APROVECHAMIENTO DE LA RED.

El concesionario ha de abonar igualmente un canon por la mejora en el rendimiento de la red por importe de UN MILLÓN QUINIENTOS CINCUENTA MIL TRES EUROS CON OCHENTA Y SEIS CÉNTIMOS (1.550.003,86) EUROS, denominado CANON DE RENDIMIENTO.

Por último, el concesionario ha de abonar un CANON POR LIQUIDACIÓN ANUAL siempre que los ingresos liquidados por las tarifas del servicio, una vez fiscalizados correctamente, sean superiores a la remuneración que le corresponda para cada ejercicio de la concesión.

   

3.- Inversiones

Ejecución de obras de inversión por importe de 2.007.600 euros, conforme al anteproyecto de obras.

  5.- Garantías.
   
  1. Provisional: Eximida.
  2. Definitiva: El licitador que presente la oferta económicamente más ventajosas deberá constituir a disposición del órgano de contratación una garantía de un 5 por ciento del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.
  6.- Obtención de documentación e información.
   
  1. Entidad: Ayuntamiento de Villafranca de los Barros (Badajoz)
  2. Domicilio: Plaza de España, nº 11
  3. Localidad y código postal: Villafranca de los Barros (C.P. 06220)
  4. Teléfono: 924 527 822
  5. Telefax: 924 527 978
  6. Perfil del Contratante: http://www.villafrancadelosbarros.es/
  7. Fecha límite de obtención de documentos e información: hasta el último día del plazo de presentación de proposiciones.
  7.- Requisitos específicos del contratista.
   
  1. Clasificación: Si.    Grupos: O-3-D y E-1-D
  2. Otros requisitos: Los contemplados en el Pliego de Condiciones administrativas y técnicas
  8.- Presentación de las ofertas o de las solicitudes de participación.
   
  1. Fecha límite de presentación: Las proposiciones se presentarán dentro del plazo 26 DÍAS NATURALES desde la inserción del anuncio de licitación en el BOP de Badajoz.
  2. Documentación a presentar: Cláusulas 7.2  del pliego de condiciones administrativas
  3. Lugar de presentación: Las proposiciones se presentarán en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Villafranca de los Barros de lunes a viernes en horario de 9:00 a 14:00 horas, así mismo podrá presentarse en cualquier Registro de “Ventanilla Única” que tenga suscrito convenio con el Ayuntamiento, según las instrucciones recogidas en el Pliego de condiciones.
  4. 1º. Entidad: Ayuntamiento

2º. Domicilio: Plaza de España, nº 11

3º. Localidad y código postal: Villafranca de los Barros (Badajoz) C.P. 06220

  9.- Apertura de las ofertas.
   
  1. Entidad: Ayuntamiento de Villafranca de los Barros (Sala de Comisiones)
  2. Domicilio: Plaza de España, nº 11
  3. Localidad: Villafranca de los Barros (Badajoz)
  4. Fecha: A partir del décimo día al de la finalización del plazo de presentación de proposiciones.
  10.- Otras informaciones.
    La recogida en los Pliego de Prescripciones Administrativas y Técnicas (PDF)Anteproyecto de Obras (PDF)  y resto de documentación  de carácter contractual.
    Villafranca de los Barros a  6 de febrero de 2013
     
   
El Alcalde,
   
Fdo. Ramón Ropero Mancera

 

ANUNCIO

 

Se pone en conocimiento del público en general que por la Alcaldía, mediante Resolución Nº  130, de fecha  28 de enero de 2013, se ha aprobado el expediente de arrendamiento del inmueble de titularidad municipal local exterior 1-C de uso comercial sin adaptar, sito en la fachada exterior del Mercado de Abastos, con el número 3 de gobierno de la calle Manuel Martínez, para destinarlo a actividad terciaria generadora de empleo, aprobándose el Pliego de Condiciones Administrativas,  determinando un  plazo de 15 DÍAS siguientes a la publicación del anuncio en el Perfil del Contratante, para la presentación proposiciones y exponiendo, al propio tiempo, el Pliego a efectos de reclamaciones, quedando en suspenso el proceso licitatorio en caso de presentarse reclamaciones contra el Pliego, cuyo tenor literal es el que se inserta como Anexo.

 
Fecha: 28 de enero de 2013
Fecha publicación Web: 29 de enero de 2013
 

PLIEGO DE CLAUSULAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS QUE HAN DE REGIR LA LICITACIÓN POR CONCURSO PARA EL ARRENDAMIENTO DEL LOCAL EXTERIOR DEL MERCADO DE ABASTOS EN C/ MANUEL MARTÍNEZ, 1C (PUERTA 3) CON DESTINO A ACTIVIDAD TERCIARIA GENERADORA DE EMPLEO

 

PRIMERO.- OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del contrato es el arrendamiento del inmueble de titularidad municipal local exterior 1-C de uso comercial sin adaptar, sito en la fachada exterior del Mercado de Abastos, con el número 3 de gobierno de la calle Manuel Martínez, para destinarlo a actividad terciaria generadora de empleo.

Dicho bien está inscrito en el Registro de la Propiedad de Almendralejo, en el Tomo 850, Libro 139, Folio 9, Finca 9246, Inscripción 3ª, y, Tomo 1059, Libro 168, Folio 15, Finca 1565, Inscripción 12ª.

Dicho bien está inscrito en el Inventario municipal ficha 002 MERCADO DE ABASTOS.

El presupuesto de valoración del inmueble aportado por el técnico asciende a NUEVE MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CINCO (9.675,00) euros, y  el arrendatario habrá de abonar un canon mensual no inferior al 6 por ciento.

 

SEGUNDO.- DESTINO DEL LOCAL MUNICIPAL

Para la efectiva puesta en funcionamiento del local con destino a la actividad propuesta por el licitador arrendatario y aceptada por el ayuntamiento arrendador, el arrendatario precisará la reforma del mismo conforme a las exigencias establecidas en el Pliego de prescripciones técnicas redactado por el ingeniero técnico industrial municipal de fecha 4 de diciembre de 2012, y que se acompaña en anexo I.

El ejercicio de la actividad queda sujeto a las determinaciones previstas en la Ordenanza municipal reguladora de licencias de actividad, apertura, comunicación ambiental y otras para puesta en funcionamiento de establecimientos y actividades (BOP nº 30, de 14-02-2011).

 

TERCERO.- NATURALEZA DEL CONTRATO

El contrato definido tiene la calificación de contrato privado, tal y como establece el artículo 4.1.p) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

 

CUARTO.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

La forma de adjudicación del contrato del arrendamiento será el concurso público, en el que cualquier interesado podrá presentar una oferta, de acuerdo con el artículo 107.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

Para la valoración de las ofertas y la determinación de la mejor oferta deberá de atenderse a varios criterios de adjudicación.

 

QUINTO.- PERFIL DEL CONTRATRANTE

Sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento publicará los anuncios que considere necesarios en el Perfil del contratante, al que tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: WWW/villafrancadelosbarros.es.

 

SEXTO.- IMPORTE DEL ARRENDAMIENTO

El importe del arrendamiento se establece en la cantidad minima de CUARENTA Y NUEVE (49,00) euros mensuales que podrá ser mejorado al alza por los licitadores. (IVA APARTE)

La renta se actualizará cada año de vigencia del contrato, aplicando a la anualidad anterior la variación porcentual experimentada por el Índice General Nacional del Sistema de Índices de Precios de Consumo en un período de doce meses inmediatamente anteriores a la fecha de cada actualización.

 

SÉPTIMO.- DURACIÓN DEL CONTRATO

La duración del contrato de arrendamiento se fija en CINCO (5) años, de carácter prorrogable, por periodos anuales, hasta el máximo de otros cinco años.

Llegado el día de vencimiento del plazo inicial de vigencia del contrato o de cada una de las prórrogas del mismo, se prorrogará automáticamente por otra anualidad, salvo que cualesquiera de las partes manifieste fehacientemente por escrito a la otra su voluntad de no renovarlo con treinta días de antelación, como mínimo, a la fecha de terminación inicial o de cualquiera de sus prórrogas.

 

OCTAVO.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación recaerá en el licitador que, en su conjunto, haga la mejor oferta, teniendo en cuenta los criterios que se establecen en el presente Pliego, sin atender exclusivamente al precio de la misma.

Los criterios objetivos vinculados al objeto del contrato para valorar la oferta son:

 
  a) Precio mensual ofrecido. Se puntuará la mejora al alza del precio de arrendamiento hasta un máximo del 50 por ciento de la puntuación, conforme al siguiente baremo:
 

1.- Las ofertas cuyas alzas sobre el tipo de licitación sean superiores al 50%, se valorarán con 0 puntos.

2.- El resto de ofertas se valorarán aplicando la siguiente expresión:

  Puntuación de la oferta a valorar = 100 X (Oferta a valorar) : (oferta más alta a excepción de las que superen el 50 % de alza sobre el tipo de licitación).
  b) Características vinculadas a la satisfacción de exigencias sociales, hasta un máximo del 30 por ciento de la puntuación, sirviendo de base los siguientes criterios baremados:
 
1) Minusvalía del solicitante, o de algún miembro de la unidad familiar, en línea directa de consanguinidad y primer grado. 1 puntos por cada beneficiario
2) Cargas familiares (Número de hijos o ascendientes a su cargo). 0,5 puntos cada persona a cargo
3) Situación de desempleo del solicitante arrendatario. 0,05 puntos por mes de desempleo
 
  (El grado de minusvalía, para que sea apreciado como mérito, habrá de estar debidamente documentado superando el 33 por ciento de la incapacidad. Las cargas familiares se acreditarán con la copia del libro de familia y declaración de la renta del último ejercicio; y, la antigüedad en la situación de demanda de empleo, se acreditará mediante certificado de la oficina correspondiente).
 
  c) Por compromiso de fomentar el empleo en el Municipio, hasta un máximo del 20 por ciento de la puntuación, conforme al siguiente baremo:  Se otorgará 1 punto por cada puesto de trabajo empleado en la ejecución del contrato que tuviera la condición de desempleado a la fecha de presentación de la proposición, para el plazo total de duración de la misma.
 

NOVENO.- FIANZA

A la celebración del contrato será obligatoria la exigencia y prestación de fianza en metálico, en cantidad equivalente a DOS (2) mensualidades de renta.

Durante los cinco primeros años de duración del contrato, la fianza no estará sujeta a actualización. Pero cada vez que el arrendamiento se prorrogue, el arrendador podrá exigir que la fianza sea incrementada hasta hacerse igual a dos mensualidades de la renta vigente al tiempo de la prórroga.

  DÉCIMO.- OBLIGACIONES DEL ARRENDATARIO
 
 
  • Los gastos derivados del suministro de agua,  y electricidad serán de cuenta del arrendatario y abonados junto con la renta o directamente a las empresas suministradoras.

  • El arrendatario estará obligado a utilizar el inmueble para destinarlo a actividad terciaria generadora de empleo, debiendo solicitar y obtener las licencias que correspondan, sin que pueda cederlo o subarrendarlo sin autorización expresa del arrendador.

  • El arrendatario, previo consentimiento expreso del arrendador, podrá realizar las obras que considere necesarias, aunque ello conlleve una modificación de la configuración del inmueble.

  • El arrendatario deberá abonar el precio correspondiente con carácter mensual, dentro de cinco primeros días de cada mes.

  • Suscribir una póliza de seguros que responda de los daños que puedan producirse a los bienes y las personas el ejercicio de la actividad.

  • Dar de alta en la seguridad social y contratar al personal que el arrendatario haya comprometido en su oferta económica de participación en el concurso de adjudicación, que habrán de ser desempleados inscritos en los Servicios Públicos de Empleo correspondientes como demandantes de empleo no ocupados, o bien, trabajadores autónomos que hayan cesado en su actividad y que estén inscritos en los Servicios Públicos de Empleo correspondientes, como demandantes de empleo no ocupados.

 

UNDÉCIMO.- OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO

Serán obligaciones del arrendador:

 
 
  • El Ayuntamiento deberá realizar, sin derecho a elevar por ello la renta, todas las reparaciones que sean necesarias para conservar el inmueble en las condiciones de utilización iniciales en las que se entrega, salvo cuando el deterioro de cuya reparación se trate sea imputable al arrendatario a tenor de lo dispuesto en los artículos 1563 y 1564 del Código Civil.

  • En cuanto a obras de conservación y mejora, se estará a lo dispuesto en la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos.

 

DUODÉCIMO.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Sin perjuicio de las causas establecidas para la resolución del contrato de local de negocio en la Ley de Arrendamientos Urbanos, se pactan como causas específicas de resolución del presente contrato de arrendamiento las siguientes:

 
 
  • La cesión o el subarriendo del local municipal sin expresa autorización del Ayuntamiento.

  • No cumplir la obligación de destinar el local municipal a actividad terciaria generadora de empleo.

  • El incumplimiento de la obligación de pagar el precio del arrendamiento durantes tres meses consecutivos o cinco alternos en el periodo de un año.

  • El incumplimiento de la obligación de formalizar las contrataciones laborales del personal desempleado a que se refiere la Cláusula décima de este pliego.

 

DÉCIMO TERCERO.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO

Este contrato tiene carácter privado, su preparación y adjudicación se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas; el Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales; los principios extraídos de la legislación contenida en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y sus disposiciones de desarrollo, para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.

En cuanto a sus efectos y extinción se regirá por la normativa patrimonial de las Entidades Locales, cuando resulte de aplicación, y las Normas de Derecho privado.

El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente el conocimiento de las cuestiones que se susciten en relación con la preparación y adjudicación de este contrato.

El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción del contrato.

  DÉCIMO CUARTO.- NORMAS DE LA LICITACIÓN
 
  PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
 
 
  1. Tiempo.- Las proposiciones se presentarán dentro del plazo de QUINCE DÍAS NATURALES a partir de la inserción del anuncio de la licitación en el PERFIL DEL CONTRATANTE.

  2. Lugar.- Las proposiciones se presentarán en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Villafranca de los Barros de lunes a viernes en horario de 9:00 a 14:00 horas, así mismo podrá presentarse en cualquier Registro de “Ventanilla Única” que tenga suscrito convenio con el Ayuntamiento, dando al presentador como acreditación recibo en el que constará el nombre del licitador, la denominación del objeto del contrato y el día y hora de la presentación.
    De igual modo, las ofertas podrán ser presentadas por correo. En tal caso, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar el mismo día al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax al número 924 527978, Correo electrónico a la dirección villafranca@villafrancadelosbarros.es, o telegrama a la dirección Ayuntamiento de Villafranca de los Barros, Calle/Plaza de España  nº 11, CP 06230, Badajoz.

Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio.

Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.

  1. Condiciones.-  Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas particulares, y su presentación supondrá la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, así como del proyecto y del pliego de prescripciones técnicas, sin salvedad o reserva alguna.

Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento en que deba procederse a la apertura en público de las mismas. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de la admisibilidad de variantes o mejoras. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

  1. Forma en que deben presentarse las proposiciones. Las proposiciones para la licitación se presentarán en DOS (2) sobres cerrados, identificados, en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa.
 
  A. EL SOBRE NÚMERO 1. Contendrá, de conformidad con lo que dispone el artículo 146 del TR de la Ley de contratos del sector público, la siguiente documentación que deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las Leyes:
 
 
  1. Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se rija, debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda.

La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.

Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.

  1. Documentos acreditativos de la representación: Cuando la proposición no aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición junto con una copia auténtica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados.

  2. Una declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar. Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta. Caso de formalizarse ante autoridad administrativa habrá de adaptarse al modelo del ANEXO II.
  B) EL SOBRE Nº 2. Contendrá la oferta económica conforme al modelo que se incorpora como ANEXO I.
 
  En este mismo sobre se incluirán los documentos relativos a los demás criterios de valoración, distintos del precio, en particular deberá  incluirse la justificación de la situación de minusvalía, cargas familiares y situación de desempleo, en su caso, así como como compromiso de contratación de desempleados.
 
  APERTURA DE LA DOCUMENTACIÓN Y DE LAS PROPOSICIONES.
 
 

a) Para la calificación de la documentación presentada y el examen y la valoración de las ofertas, el órgano de contratación estará asistido por una Mesa de contratación, cuyos integrantes se designan de  conformidad con lo establecido en la disposición adicional segunda, apartado 10, del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo.

 
Presidente: El de la Corporación Municipal, o miembro en quien delegue.
Vocales: La Interventora. El Secretario General. El Arquitecto Municipal. El Ingeniero Técnico Municipal.
Vocales suplentes: El Arquitecto adjunto y el Arquitecto Técnico Municipal.
Secretario de la Mesa: El Letrado Asesor Jurídico,  o funcionario municipal que lo sustituya.
OBSERVADORES pudiendo asistir a la misma un representante de cada uno de los grupos municipales constituidos en la corporación
 

b) El Presidente ordenará la apertura de los sobres que la contengan, y el Secretario certificará la relación de documentos que figuren en cada uno de ellos. Si la Mesa de contratación observase defectos u omisiones subsanables en la documentación que se incluye en el sobre nº 1, lo comunicará verbalmente a los interesados, sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan públicas a través de anuncios del órgano de contratación, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores  los corrijan o subsanen ante la propia mesa de contratación. De lo actuado se dejará constancia en el acta que necesariamente deberá extenderse.

 

c) Una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada la mesa declarará admitidos a la licitación a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos procediéndose, en su caso, al examen y valoración de la solvencia, conforme se prevé en el artículo 82 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, haciendo declaración expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo.

 

d) Concluida la fase anterior, se celebrará el acto público de apertura de las proposiciones en el lugar y día que previamente se haya señalado que se desarrollará de conformidad con lo establecido en el artículo 83 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

 

Este acto se desarrollará siguiendo las formalidades previstas en los artículos 26 y 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de Mayo y en lo no previsto en ellos, por el artículo 83 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

A estos efectos la Mesa de Contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales. Para realizar dicha clasificación, atenderá a los criterios de adjudicación señalados en el pliego pudiendo solicitar para ello cuantos informes técnicos estime pertinentes en el plazo máximo de tres días.

Concluida las anteriores actuaciones elevará su propuesta al órgano de contratación.

 
  ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN.
 
 
  1. El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente.

  2. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

  3. El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

  4. Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por el licitador y los informes mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación a favor de la proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas conforme a lo señalado en el párrafo 1 del artículo anterior.
  5. La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante.

  6. La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de Junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, será de cinco días.

 
  FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
 
 
  1. Los contratos que celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.

  2. La formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.

  3. Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de una mensualidad. Si las causas de la no formalización fueren imputables a la Administración, se indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.

  4. No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización.

 

ANEXO I

 
MODELO DE OFERTA ECÓNOMICA
 

1.-Identificación del Objeto

 
Denominación del CONTRATO Arrendamiento del inmueble de titularidad municipal local exterior 1-C de uso comercial sin adaptar, sito en la fachada exterior del Mercado de Abastos, con el número 3 de gobierno de la calle Manuel Martínez, para destinarlo a actividad terciaria generadora de empleo
 

2.-Datos del arrendatario

 
Nombre y apellidos  
D.N.I.  
Calle/Plaza
   
Población
  C.P.  
Actuando en
( ) Nombre propio ( ) Representación de la empresa: _______________________________________, con  CIF Nº _____________________ y domicilio social en  C/Plza _________________, Nº _____
Municipio _______________________________ Provincia
 

Desea participar en el presente procedimiento de contratación promovido por ese Ayuntamiento; comprometiéndose al cumplimiento de los requisitos y condiciones definidas tanto en el Pliego de Cláusulas Administrativas como en el de Prescripciones Técnicas que rigen en el procedimiento, y que declaro conocer y aceptar, realizando la siguiente

 

3.-OFERTA:

  Precio del arrendamiento:  ……………………………. (…………….) € mensuales. (IVA APARTE)
 
( ) Acredito minusvalía, o la de algún miembro de mi unidad familiar, en línea directa de consanguinidad y primer grado:
( ) No acredito minusvalía.
 
( ) Tengo cargas familiares (Número de hijos o ascendientes a mi cargo).:
( ) No tengo cargas familiares.
 
( ) Acredito __________ (___) meses en situación de desempleo.
( ) No estoy en situación de desempleo o no lo acredito
 

Asumo el compromiso de fomentar el empleo en el Municipio creando______(____) puesto/s de trabajo empleado/s en la ejecución del contrato para el plazo total de duración del arrendamiento

 
 

EL INTERESADO

En  _____________________________ a ____ de ____________ de ______

 

 

 

ANEXO II

  D/Dª____________________________________________________________, con CIF nº _________________, en nombre PROPIO/ EN REPRESENTACIÓN DE LA PERSONA FÍSICA/JURÍDICA___________________________________,
con NIF/CIF nº _________________ y domicilio social en Calle/Plaza:_____________
Población:_______________, CP ________________Provincia:__________________
 

DECLARO RESPONSABLEMENTE:

 

Que ni el firmante de la declaración, ni la persona física/jurídica a la que represento, ni ninguno de sus administradores o representantes, se hallan incursos en supuesto alguno a los que se refiere el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y no forma parte de los Órganos de Gobierno o Administración de la misma ningún alto cargo a los que se refiere la Ley 5/2006, de 10 de abril, de Regulación de los Conflictos de Intereses de los Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, así como de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, hallándose la persona física/jurídica representada, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

Asimismo me comprometo a aportar, en el caso de resultar adjudicatario, los certificados requeridos en la RDL Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y en el plazo establecido.

Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente

 
 

En ______________________, a _____ de________________ de 2____.


Fdo. ­­­­­­­­­­­­­__________________


Ante mí,


             EL __________________ (1)
(Sello)
           Fdo.______________________________

 

  (1) Autoridad Administrativa, Notario, representante de organismo profesional

Asunto:   Contrato de suministro y mantenimiento de copiadoras para los Departamentos Municipales
Fecha:   24 de enero de 2013.
Fecha publicación Web:   24 de enero de 2013.
    A los efectos prevenidos en el artículo 153 y 154 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y dentro del plazo establecido, el Sr. Alcalde ordena publicar en el Perfil de Contratante de la página Web municipal el siguiente contrato:
Calificación:   Suministro y mantenimiento
Objeto:   Suministro y mantenimiento de siete máquinas copiadoras para los departamentos municipales, en la modalidad de “renting financiero”
Procedimiento:   Negociado sin publicidad
Criterio adjudicación:   Precio más bajo, exceso de copias que asume la empresa y curso de capacitación
Precio licitación:   33.600,00 €, IVA no incluido, para cuatro años
Presentación de plicas:   ---
Resolución adjudicación:   109/2013, de 24 de enero de 2013
Adjudicatario:   Don Fermín Tena García, en nombre y representación de MECANIZACIONES TENA, S.L.,
Precio adjudicación:   23.001,12 €, IVA no incluido, para cuatro años